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湘潭市残疾预防和残疾人康复工作基本情况

点击数:169 字体:【 发布时间:[2019-12-27] 打印本文

湘潭市现有残疾人19.5万,其中持证残疾人65131人。近年来,湘潭市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大关于“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”的重要部署,立足残疾人精准康复,聚焦残疾人脱贫攻坚,创新引领,优化服务,残疾发生和发展得到进一步控制,残疾人康复工作取得积极成效。截至2019年12月26日,全市18140名残疾人得到康复服务,康复服务率87.43%、辅具适配率96.61%。

一、工作开展情况

《残疾预防和残疾人康复条例》正式施行以来,湘潭市残疾预防行动工作机制加快健全,多部门协作框架初步建立,社会动员和倡导力度明显加大,推动了残疾预防和残疾人康复融入到湘潭市社会管理、公共服务之中。

1.残疾预防落实落细。落实“预防为主、预防与康复相结合”的方针,扎实做好全人群全生命周期残疾预防工作。一是早期干预工作健康发展。在全省率先启动了0-6岁儿童残疾筛查工作,实行儿童残疾出生申报制度,建立残疾儿童动态信息库。出台《湘潭市实施<湖南省出生缺陷防治办法>工作方案的通知》,落实出生缺陷三级预防,每年干预出生缺陷超过170例。全市婚检率、产前筛查率85%以上,新生儿疾病筛查率95%以上,免费孕前优生健康检查项目目标人群全覆盖,出生缺陷率得到有效控制,出生人口素质得到提升。二是残疾防控工作稳步推进。做好国家一类疫苗接种工作,儿童疫苗接种率达98%以上。加强慢性病的规范防治,加强严重精神障碍患者管理。推行残疾人家庭医生签约服务,共组建以全科医生为主体的签约服务团队412个,对有签约意愿的残疾儿童、重度残疾人、精神残疾人、一户多残家庭及建档立卡贫困残疾人实现全覆盖。国家卫健委和中国残联来潭专题调研,对湘潭市残疾人家庭医生签约服务工作给予充分肯定。三是宣传文体工作切实加强。充分利用“残疾预防日”“全国助残日”等特殊节点,现场宣传与媒体传播并重,传统媒体和新媒介体互补,以社区和家庭为基础,促进公众重视残疾预防、关爱残疾人,营造浓厚的社会扶残助残氛围。积极推进全民健身运动,开展康复体育进家庭活动,有序推进体育健身示范点建设,做好重度残疾人康复体育服务工作。

2.康复服务精准发力。以满足残疾人基本康复需求为重点,围绕“精确化识别、个性化服务、精细化管理”积极开展精准康复服务行动。一是专项保障政策全面覆盖。出台湘潭市《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》,针对有康复需求和适应指征的0至6岁残疾儿童,给予机构康复训练、辅助器具适配和手术三个方面的救助,着力保障残疾儿童基本康复服务需求,2019年,571名0-6岁残疾儿童接受康复救助服务。通过实施7-14岁大龄残疾少年康复救助、贫困精神病患者免费服药、就学就业年龄段听障残疾人适配助听器等重点项目,探索开展肢体残疾人职业康复项目,打造“乡镇(街道)残疾人辅助器具服务站”“ 残疾人社区康复服务站”, 为残疾人构建了全生命周期、全残疾类别的基本康复保障制度,残疾人幸福感、获得感、安全感进一步增强。二、康复体系建设更加完善。建立了政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,统筹安排涉及残疾人康复的各类资源,实现部门专项规划和精准康复服务的有效衔接。全市建立市、县级残疾人康复评估与服务机务构21家,乡镇(街道)辅助器具服务站15个,社区康复服务站58个,为残疾人构建了横到边、纵到底的康复服务体系。依托湘潭市康复医学会,为精准康复服务行动提供技术支持。三是康复人才培养初显成效。积极对接我市湘潭医卫职业技术学院,开设康复治疗专业,为康复事业持续健康发展提供可靠的技术储备与支持。建立市、县两级培训机制,加强康复人才培训和康复业务培训。不断提升我市康复人才队伍服务水平。

二、存在的问题

1.康复专业人才匮乏。市、县、乡镇(街道)、村(社区)康复医疗机构设立不全,康复专业技术队伍力量薄弱,难以满足残疾人个性化的康复需求。

2.康复资金投入不足。残疾人事业发展经费主要来源于残疾人就业保障金,而残保金使用范围有限制,康复经费预算远远不能满足残疾人日益增长的康复需求,康复覆盖面依然很窄。

3.信息系统不能共享。残疾人人口系统与民政、卫计、人社、教育、扶贫等部门的信息网络各自为阵,资源不能共享,数据不能公用,造成工作相互脱节和人财物力极大浪费。

三、工作建议:

1.建立残疾人康复工作长效机制。将残疾预防和残疾人康复工作纳入社会发展规划,完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系,对《残疾预防和残疾人康复条例》《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》等惠民政策的落实开展督查,建立督查制度,形成长效机制,确保政策刚性落地。

2.继续完善残疾人康复保障制度。加大对残疾人康复事业的投入,进一步扩大基本康复项目纳入基本医疗保险的支付范围,减轻残疾人康复治疗费用负担。把精准康复和精准扶贫相结合,为贫困残疾人争取政策上的倾斜,助力打赢脱贫攻坚战。

3.加强残疾人康复服务知识宣传。组织好“残疾预防日”宣传活动,积极发动社会力量参与宣传,通过报纸、网络、微信公众号等平台对残疾人进行康复科普宣传活动,提升残疾人以及社区居民康复意识,使广大残疾人认识到康复的重要性,得到及时康复服务治疗。尽可能的帮助残疾人认可身体受限的事实,为残疾人及其家属提供充分的心理服务咨询,促进残疾人及其亲友身心全面健康发展。

 

 

 


辅具介绍 康复服务