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2020年湘潭市残疾儿童康复救助扎实推进

点击数:11 字体:【 发布时间:[2020-11-20] 打印本文

2020年,残疾儿童康复救助纳入省、市人民政府实事工程。为把实事办好办实,市残联按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署,坚持“公开、公平、公正”的原则,精心组织、精准服务、上下联动、协调推进,在市县两级残联的共同努力下,超额完成了目标任务,对有康复需求的0-6岁残疾儿童实现了应救尽救,有效控制和降低了残疾的严重程度,提升了残疾儿童的康复率,受到了残疾儿童家长和社会的普遍赞誉。

一、完成情况

我市今年的项目任务是为500名有康复需求和适应指征的听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童提供不低于6个月的机构康复训练任务。截至10月20日,全市已有704名残疾儿童在湘潭市第一人民医院、湘潭市妇幼、湘潭县妇幼、湘潭市特殊教育学校、岳塘区亲园培智学校、韶山博爱残疾人托养服务中心、湘乡东山医院、湘乡星星语社会咨询服务有限公司、湘雅博爱康复医院、长沙启音10家残疾儿童定点康复机构接受系统康复训练,在训时间累计3713.6个月,任务人数完成140%,任务时间完成124%。

二、主要做法

1.周密部署,落实责任。成立由市残联党组书记、理事长文雯任组长,党组成员、副理事长易德军任副组长,相关部室负责人和县市区残联理事长为成员的工作领导小组,为项目实施提供强有力的组织保障。制定印发了《2020年省市重点民生实事项目残疾儿童康复救助实施方案》,从组织保障、目标任务、对象条件、时间安排、工作体系、训练方式、质量要求、工作要求等八个方面对项目的实施进行了明确。1月13日召开党组会议,对省、市政府重点民生实事工作进行重点部署。3月24日全市残疾人脱贫攻坚工作推进会上,对省、市政府民生实事项目进行了专题研究及再动员、再部署。在此基础上,各县市区均制定了更具操作性的实施方案,完善了资金结算办法,畅通了信息沟通渠道,及时受理和解决工作中遇到的问题和困难。同时省、市、县三级共投入资金960多万元,确保了工作的顺利实施。

2.政策公开,实名救助。坚持“救助政策、定点机构”双公开原则,按照“最多跑一次”的要求,认真组织开展对象筛查评估和审批,安排符合条件的残疾儿童接受救助。由残疾儿童家长自愿选择定点机构接受康复救助,所有救助项目都实行实名制申报,所有救助对象都实行实名制管理。

3.线上线下,接力推进。疫情期间,全市各级残联部门坚决落实疫情防控的各项要求,督促、指导残疾儿童家庭和定点康复机构实行最严格的疫情防控措施。封闭管理期间,第一时间暂停残疾儿童进入机构接受康复训练,同时对全市8家定点康复机构进行全面排查、通风消杀,做到了机构内服务对象和人员“零感染”。 同时,推行线上康复,帮助残疾儿童做好康复工作。简化优化救助项目申请审批程序,大力推行网络办理,为残疾人居家申请救助提供最大化的便利。指导定点康复机构开展远程康复指导,以电话、网络等形式对受助儿童进行网上训练指导,疫情解除及复工阶段,及时助力复工复产,指导在做好疫情防控前提下持续开展线上、线下残疾儿童康复救助。

4.实地督导,确保实效。为进一步规范疫情防控进入常态下残疾儿童康复救助工作,提高残疾儿童康复效果,确保完成实事项目任务,市、县两级残联定期或不定期采取查阅项目档案资料、现场访谈监护人等方式,对项目实施情况进行实地督导。同时全面加强对定点机构的日常监管,对发现的问题和隐患要求及时整改,确保项目落实落地。

5.注重宣传,扩大影响。各级残联充分利用全国“爱耳日”“爱眼日”“助残日”等节点,通过媒体、网络等多种形式开展宣传,提高广大残疾人对政府民生实事项目的知晓率。相继在中国民生新闻网、湖南日报、湘潭日报、湘潭在线进行宣传报道69篇次。制作实事工作宣传画册,通过主动走访、电话访谈等形式,向残疾儿童家长宣传政府民生实事项目、助残扶贫等惠残政策,引导更多的对象申请救助。

三、存在问题

1.救助保障范围受限,康复意识需增强。残疾儿童康复是一项投入大,周期长的系统工程,康复救助制度保障范围仅限于0-6岁残疾儿童,6岁以上未纳入保障范围,康复效果持续性难以保障。部分残疾儿童家长碍于面子不愿意把孩子送到机构进行训练,延误孩子接受康复的最佳时机。

2.康复服务体系和保障制度有待完善,专业服务能力有待加强。残疾儿童康复许多项目不在现有社会保障制度范围内,个别已纳入医保的项目由于报销比例等限制,补偿水平较低。残疾儿童家庭普遍面临沉重的经济压力。同时,残疾儿童筛查、诊断、康复有效衔接的工作机制仍未充分建立,康复机构专业人员力量不足,服务规范性、专业性不强的问题仍普遍存在。针对康复机构、康复从业人员、康复服务质量的评价、监管等工作应进一步加强。

                                                                             

 

                        

                        

 


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