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凝心聚力 多措并举 狠抓脱贫质量“回头看”问题整改

点击数:178 字体:【 发布时间:[2020-06-23] 打印本文

根据中央、省关于脱贫质量“回头看”相关要求,湘潭市残联提高站位、凝心聚力、多措并举、精准施策,确保按时保质整改到位,实现“问题清零”,全面完成残疾人脱贫攻坚任务。

一、提高政治站位,压实整改责任。湘潭市残联始终将脱贫质量“回头看”作为当前工作的重中之重,明确党组书记为第一责任人,及时召开专题会议,对集中评残工作进行安排部署。第一时间将问题清单分解交办,坚决认账领账,明确整改要求和时限。抓实政策解读和难点问题指导,全面推进整改工作进度。按照“入户核实、评残办证、落实政策、登记销号、统计上报”的“五步工作法”,采取“一周两报,逐个销号”的非常规措施,坚持“谁排查、谁整改、谁负责”的原则,对整改走过场、不落实、不到位的严厉追责问责,确保在规定时间内问题全清零、任务全见底。

二、坚持凝心聚力,强化部门合作。一是积极联动,开展便民评残办证服务。湘潭市残联主动担当作为,联合卫健、财政部门下发《关于进一步规范残疾评定工作的指导意见》《开展集中评残工作实施方案》,进一步明确集中评残对象、优化办证流程、规范评残工作,统筹全市评残医生力量,组织开展集中评残工作。截至目前,先后组织7家残疾评定医院采取集中评残、上门评残、送医评残、视频评残等方式开展便民评残服务,分批次在全市68个乡镇(街道)开展了97场集中评残,为4572名对象提供了便民评残服务,确保符合评残条件的疑似残疾人能及时评残办证和享受相关政策。二是做好比对,各类惠残政策查漏补缺。主动梳理全市建档立卡残疾人数据台账,完善全市办证残疾人和重度残疾人等数据信息;加强与民政、住建、教育、医保、养保等部门进行数据比对,对重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴发放、残疾人危房改造、教育资助申报、医保和养保代缴等情况进行全面查漏补缺。目前,享有困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的目标人群覆盖率达100%;符合条件的贫困、重度残疾人全部纳入城乡居民基本医疗保险资助范围,参保率达100%;贫困残疾人家庭危房改造实现全覆盖;符合条件的残疾学生和贫困残疾人家庭学生子女全部得到资助。三是联合督查,加强现场指导解难题。发挥各级督查巡察组作用,重点督查督办11项残疾人扶助政策落实情况和疑似残疾人评残办证工作,全面掌握全市残疾人脱贫质量“回头看”问题整改进度,通过入户走访核实情况现场指导解决问题,确保如期完成整改任务。

三、用好用活政策,因人因户施策。坚持“实事求是、分户甄别、分类处理”的原则,逐村逐户进行摸底排查,逐个上门核实,因人因户施策。一是针对特殊人群灵活评残。针对部分贫困重度疑似精神和智力障碍患者不愿或不能去医院进行诊断治疗,导致无法评残办证的情况,湘潭市残联协调相关医院制定具体措施,针对失去行为能力的重度精神、智力障碍患者,可以凭近五年内的二乙以上医院诊断资料,或所在村(社区)10人以上非亲属群众证明其生活行为失常的,作为评残的重要参考依据,有效解决这部分特殊人群评残难的问题。二是开放评残办证绿色通道。就近就便提供评残服务,在评残结论出来当天即可依据结论“先办证、后公示”,三天内上报评残结论完成公示,公示期结束后将公示结果资料补录入档案即可。如有举报,再按照有关规定处理。三是设法提供异地评残服务。对不在户籍地居住的贫困疑似残疾人,经本人申请,由户籍所在地残联发函委托其现居住地县级指定医院就近评残,评残结论寄回户籍所在地县级残联办证。四是开通残疾人享受惠残政策绿色通道。及时向民政、医保等部门提供新办残疾人证动态数据,第一时间把符合条件的残疾人纳入残疾人“两补”等范围,确保相关政策及时落实到户到人。

另外,针对疑似残疾人没有办理残疾人证的问题:对所有疑似残疾人尤其是建档立卡贫困户中的疑似残疾人,原则上就近就便集中到乡镇卫生院、村部等地进行集中评残;对少数残疾程度特别明显、长期瘫痪在床、行动不便、无监护人或监护人无监护能力的重度或疑似重度残疾人,专门提供上门评残或视频评残服务;对个别需要到医院评残的对象由镇村工作人员、帮扶人员或驻村扶贫队员设法提供送医评残服务。针对残疾人没有享受扶助政策的问题:对反馈没有得到相关政策扶持的残疾人,逐一进行核实;对之前纳入“两补”、“两保”代缴和教育资助还没有到位的,优先落实资金发放到位;对项目性的政策资金,查找往年资料,已享受了相关政策项目的,分门别类登记,建立相关台账,准备好相应证明材料;对核查后确实没有享受扶助政策的残疾人,2020年度有项目和政策能扶持的优先考虑,原则上确保建档立卡贫困残疾人接受1项以上扶助政策或项目。

下一步,湘潭市残联将继续对标对表、强化责任、倒排工期,班子成员分片负责,深入各县市区走访残疾人家庭,督查便民评残办证和惠残政策落实情况,狠抓残疾人脱贫攻坚问题的全面整改落实,确保脱贫路上“残疾人一个也不能少”。

 


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